Les provinces, chefs-lieux de la RDC et les services publics rattachés au pouvoir central, aux provinces et aux entités territoriales décentralisées
La République Démocratique du Congo (RDC), vaste pays d’Afrique centrale, est divisée en 26 provinces, chacune ayant son propre chef-lieu. Ce système décentralisé vise à rapprocher les services publics des citoyens et à renforcer la gouvernance locale. Cet article énumère les provinces et leurs chefs-lieux, ainsi que les services publics associés.
1. Les provinces et les chefs-lieux
Ses provinces sont :
– Bas-Uele avec comme chef-lieu Buta,
– Equateur avec comme chef-lieu Mbandaka,
– Haut-Lomami avec comme chef-lieu Kamina,
– Haut-Katanga avec comme chef-lieu Lubumbashi,
– Haut-Uele avec comme chef-lieu Isiro,
– Ituri avec comme chef-lieu Bunia,
– Kasai avec comme chef-lieu Tshikapa,
– Kasai Oriental avec comme chef-lieu Mbuji-Mayi,
– Kongo central avec comme chef-lieu Matadi,
– Kwango avec comme chef-lieu Kenge,
– Kwilu avec comme chef-lieu Bandundu,
– Lomami avec comme chef-lieu Kabinda,
– Lualaba avec comme chef-lieu Kolwezi,
– Kasaï Central avec comme chef-lieu Kananga,
– Mai-Ndombe avec comme chef-lieu Inongo,
– Maniema avec comme chef-lieu Kindu,
– Mongala avec comme chef-lieu Lisala,
– Nord-Kivu avec comme chef-lieu Goma,
– Nord-Ubangi avec comme chef-lieu Gbadolite,
– Sankuru avec comme chef-lieu Lusambo,
– Sud-Kivu avec comme chef-lieu Bukavu,
– Sud-Ubangi avec comme chef-lieu Gemena,
– Tanganyika avec comme chef-lieu Kalemie,
– Tshopo avec comme Chef-lieu Kisangani,
– Tshuapa avec comme Chef-lieu Boende.
Kinshasa est la capitale du pays et le siège des institutions nationales. Elle a le statut de province. La capitale ne peut être transférée dans un autre lieu du pays que par voie de référendum.
La province est subdivisée en villes et territoires.
Sont subdivises, à l’intérieur de la province:
1. la ville en communes;
2. la commune en quartiers et/ou en groupements incorporés ;
3. Le territoire en communes, secteurs et/ou
chefferies ;
4. Le secteur ou chefferie en groupements ;
5. Le groupement en villages
Le territoire, le quartier, le groupement et le village sont des entités territoriales déconcentrées dépourvues de la personnalite juridique.
La ville, la commune, le secteur et la chefferie sont des entites territoriales decentralisees dotées de la personnalite juridique.
Elles jouissent de la libre administration et de
l’autonomie de gestion de leurs ressources humaines, economiques, financieres et techniques.
(Lire les articles 4 et 5 de la loi organique n° 08/016 du 07 octobre 2008 portant composition, organisation et fonctionnement des Entites Territoriales Decentralisees et leurs rapports avec l’Etat et les Provinces)
2. Les services publics rattachés au pouvoir central, aux provinces et aux entités territoriales décentralisées
Selon les articles 24, 28 et 30 de la loi organique n° 16-001 du 3 mai 2016 fixant l’organisation et le fonctionnement des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées:
2.1. Les services publics du pouvoir central sont constitués de l’ensemble des services suivants :
1. l’administration rattachée au président de la République;
2. l’administration rattachée au Premier ministre;
3. l’administration de l’Assemblée nationale;
4. l’administration du Sénat;
5. l’administration de la Cour constitutionnelle et du Parquet général près la Cour constitutionnelle;
6. l’administration des ministères;
7. l’administration des juridictions de l’ordre judiciaire et de l’ordre administratif;
8. l’administration des Parquets près les juridictions de l’ordre judiciaire et de l’ordre administratif;
Ils sont hiérarchisés de la manière suivante:
1. secrétariat général;
2. direction;
3. division;
2.2. Les services publics des provinces sont constitués de l’ensemble des services suivants :
1. l’administration rattachée au gouverneur de province;
2. l’administration de l’Assemblée provinciale;
3. l’administration des ministères provinciaux.
Ils sont hiérarchisés de la manière suivante:
1. secrétariat provincial;
2. division provinciale;
3. bureau.
Conclusion
La structure décentralisée de la RDC, avec ses provinces et chefs-lieux, est essentielle pour la gouvernance locale et la fourniture des services publics. Bien que le pouvoir central conserve une influence significative, la décentralisation permet une meilleure adaptation des services aux besoins des populations locales. L’amélioration continue de cette structure est importante pour le développement durable et la stabilité du pays.
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Me Maxence kiyana
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